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天下足球,天下足球网:城北区人民政府天下足球,天下足球网印发《天下足球,天下足球网:第十六届人大第七次会议<政府工作报告>重点任务分工方案》的通知(城北政〔2020〕17号)

作者:cbxx 文章来源: 发布时间:2020-04-08 16:40 字体:

各镇人民政府、街道办事处,区政府各局、办、中心:

现将《天下足球,天下足球网:第十六届人大第七次会议<政府工作报告>重点任务分工方案》印发给你们,并就做好贯彻落实工作通知如下:

一、提高政治站位,坚持履职尽责。各地区、各部门要坚持

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,将保质保量完成《政府工作报告》确定的年度重点任务作为全面落实“四个扎扎实实”重大要求、奋力推进“一优两高”的具体行动,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,确保全面建成小康社会、圆满完成“十三五”规划、基本建成绿色发展样板城市,全力开创“生态宜居”北区建设新局面。

二、强化作风建设,全面抓好落实。各地区、各部门要持续深化“政策落实年”“基层减负年”工作,坚决杜绝形式主义、官僚主义,充分发扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,着力营造担当作为的良好氛围。牵头单位要充分发挥“揽总”作用,担负起统筹协调职责,把控好工作时序进度,抓好督促落实、进展情况汇总等工作,责任单位要按照职责主动认领任务,积极配合牵头单位,坚持协同作战,合力攻坚,确保年度各项工作任务按期完成。

三、加强督促检查,确保工作质量。各地区、各部门要坚持把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府、市委市政府的决策部署上来,根据市委市政府工作要求,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实“一把手”负责制,对各自承担工作任务进行再细化、再量化、再分解,准确把握工作方向和节奏,有序推进各项工作。要严格执行“710”工作制度,强化问题导向、目标导向,全程跟踪落实情况,确保各项工作任务落实、措施落实、责任落实。

 

 

 

附件:天下足球,天下足球网:第十六届人大第七次会议《政府工作报告》重点任务分工方案

 

 

 

 

          天下足球,天下足球网:城北区人民政府

        2020年4月7日

 

 

  

 

天下足球,天下足球网:第十六届人大第七次会议

《政府工作报告》重点任务分工方案

 

市第十六届人大第七次会议审议通过的《政府工作报告》,明确了2020年政府工作总体要求,提出了全市经济社会发展各项目标,安排了八个方面重点工作任务。为确保北区全年工作稳步推进,各项目标任务顺利完成,制定本分工方案。

一、聚焦经济稳定增长,强化关键领域支撑

(一)强化经济运行调度

1.紧盯经济社会发展主要指标,强化监测预警和分析研判,

及时解决苗头性、倾向性问题,为经济平稳增长扫除障碍、创造

条件。

责任单位:区发展改革和工业信息化局、区财政局、区教育局、区人力资源和社会保障局、区生态环境局、区农业农村和扶贫开发局、区自然资源局、区文体旅游科技局、区应急管理局、区市场监督管理局,各镇(街道)

2.高标准编制“十四五”规划,用好发展机遇,最大限度争

取政策支持。

牵头单位:区发展改革和工业信息化局

责任单位:区政府各部门,各镇(街道)

3.严格执行周检查、旬协调、月督办的项目调度制度,健全

上下级政府纵向联动、各部门横向参与的工作格局。

牵头单位:区发展改革和工业信息化局

责任单位:区政府各相关部门,各镇(街道)

4.精准开展政银企对接、上下游产业对接,帮助重点行业、

企业复产稳产。

牵头单位:区发展改革和工业信息化局

责任单位:区财政局,各镇(街道)

5.落实落细减税降费政策。

牵头单位:区财政局

责任单位:区税务局,各镇(街道)

6.协调做好重点企业用气保障,持续降低企业用电、用气、物流等成本,助力企业轻装上阵。

牵头单位:区发展改革和工业信息化局

责任单位:各镇(街道)

(二)坚持投资消费双向发力

7.围绕“幸福西宁·绿色交通”、教育医疗服务藏区工程及公共服务建设等重点领域,充实完善重大项目储备库,谋划生成一批投资效益好、辐射带动强的项目。

牵头单位:区发展改革和工业信息化局

责任单位:区政府各相关部门,各镇(街道)

8.结合“审批破冰”工程,成立重点项目工作专班,协调相

关部门落实用地、环评、资金筹措等建设条件,定期协调会商,推动项目尽早落地、尽快见效。认真贯彻政府投资条例,调动民

间投资积极性,引导资金天下足球,天下足球网投向优势产业、基础设施等领域。

牵头单位:区发展改革和工业信息化局

责任单位:区财政局、区自然资源局、区政府行政审批制度改革办公室、区城乡建设局、区生态环境局,各镇(街道)

9.坚持团队招商、专班服务,跟踪推进签约项目落地,招商

引资省外到位资金达到市对区预定目标。

牵头单位:区发展改革和工业信息化局

责任单位:各镇(街道)

10.把消费作为拉动经济增长的第一动力,全力把复工复产

与扩大内需结合起来,培育壮大在疫情防控中催生的新型消费,

狠抓实物消费和服务消费回补,多措并举挖掘消费潜力。巩固传

统商贸产业优势,培育壮大平台经济、夜间经济、假日经济、小

店经济等新业态新模式。

牵头单位:区发展改革和工业信息化局

责任单位:各镇(街道)

二、聚焦提升城市品质,建设现代高原美丽幸福“大西宁”

(一)突出规划战略引领

11.主动对接《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》,

以湟水河全流域生态治理为载体,加快谋划实施一批重大工程。

牵头单位:区发展改革和工业信息化局

责任单位:区政府各相关部门,各镇(街道)

12.配合市级部门推动“大西宁”战略规划落实落地,挖掘提炼北区城市特色,突出高原山水意境,传承河湟历史文脉,体现独特文化魅力,塑造青藏高原“河湟谷地”独特风貌。强化刚性约束,健全用途管制,建立多部门联动机制,严肃查处擅自违反规划许可、改变规划的行为,严厉打击违法违建现象,确保规划实施不走样。

牵头单位:区自然资源局

责任单位:区发展改革和工业信息化局、区城乡建设局、区文体旅游科技局,各镇(街道)

(二)加快创建高原美丽城市示范市

13.依托高原山水人文资源禀赋,把握高原美丽城镇示范省

机遇,打造以生态山水城市为主体、美丽城镇和美丽乡村为基础

的高原美丽城市。以公园城市、智慧城市等十大行动为支撑,加

快推动天下足球,天下足球网区域和三河交汇“城市客厅”等平台建设,着力在生态环境、空间品质等方面,体现城市“共性美”和“个性美”。合理规划布局城镇空间,加快建设特色小镇,分层级配套公共服务设施,打造一批具有历史记忆、地域风情、民族特点的特色小镇和美丽城镇。

牵头单位:区发展改革和工业信息化局

责任单位:区城乡建设局、区自然资源局、区农业农村和扶贫开发局、区生态环境局,各镇(街道)

14.实施乡村振兴战略,加快“百乡千村”试点村建设,持

续开展农村人居环境整治,推进特色产业与乡村旅游深度融合,

保护传统村落,守住乡村、记住乡愁、留住乡情。

牵头单位:区农业农村和扶贫开发局

责任单位:区发展改革和工业信息化局、区文体旅游科技局,各镇(街道)

(三)统筹区域协调发展

15.发挥各地区比较优势,推动错位式、差异化发展,加快形成协调互补、高质量发展的区域经济布局。借助青海国家高新区、高等院校等优势资源,建设创新创业、人文高教、高端物流、生态宜居城区。

牵头单位:区发展改革和工业信息化局

责任单位:区自然资源局、区城乡建设局、区文体旅游科技局、区农业农村和扶贫开发局,各镇(街道)

(四)完善城乡基础设施

16.推进“幸福西宁·绿色交通”,完成门源路拓宽改造等项目,推动全域海绵城市建设,加快推进地下综合管廊建设,加大农村基础设施建设力度,实施美丽城镇和高原美丽乡村项目。

牵头单位:区城乡建设局

责任单位:各镇(街道)

17.加快推进新改建“四好农村路”项目。

牵头单位:区城乡建设局

责任单位:各镇(街道)

18.实施乡村振兴示范村项目及新改建农村卫生厕所项目。

牵头单位:区农业农村和扶贫开发局

责任单位:各镇(街道)

19.巩固提升农村饮水安全,实现城镇生活污水和乡镇村垃圾全收集、全处理。

牵头单位:区农业农村和扶贫开发局、区城乡建设局、区生态局

责任单位:各镇(街道)

20.推进农村寄宿制学校和小规模学校等项目,加快建设农村老年之家和乡村健身广场。

牵头单位:区教育局、区民政局、区文体旅游科技局

责任单位:各镇(街道)

三、聚焦国家重大战略,促进西宁更高层次发展

(一)紧抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇

21.共同抓好大保护,协同推进大治理,开展湟水流域系统

性综合整治和水生态修复,着力提高水源涵养、生物多样性和水土保持等功能。围绕打造湟水河生态活力轴谋划项目,促进生态环境优化与经济永续发展良性互动。

牵头单位:区农业农村和扶贫开发局

责任单位:区发展改革和工业信息化局、区生态环境局,各镇(街道)

22.培育河湟文化创意产业,传承弘扬河湟文化,开展黄河

流域文化传播与交流。

责任单位:区文体旅游科技局,各镇(街道)

四、聚焦推动高质量发展,加快构建现代化经济体系

(一)提升产业基础能力和产业链现代化水平

23.配合市级部门深入落实“四个革命、一个合作”重大要求,紧抓清洁能源示范省宝贵机遇,打造先进制造业集群。加大中藏药科技研发和成果转化力度,依托特色医药中间体,向下游延伸保健品、化妆品等高附加值产品。

牵头单位:区发展改革和工业信息化局

责任单位:各镇(街道)

(二)大力发展现代农业

24.依托高原净土、日照充沛、气候冷凉干燥、病虫害少、

种质优良的草原农田比较优势,围绕部省共建绿色有机农畜产品

示范省,发展高品质特色农畜产品,构建现代农业产业体系。推进化肥农药减量增效行动,加强绿色有机和地理标志产品培育认证。

牵头单位:区农业农村和扶贫开发局

责任单位:各镇(街道)

(三)着力提升现代服务业

25.推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,加快朝

阳物流园升级改造。

责任单位:区发展改革和工业信息化局,天下足球,天下足球网街道办事处

26.推动生活性服务业向精细化和高品质迈进,促进文旅融合发展,配合市级部门加快建设5A级博物馆群、沈那遗址公园等项目。依托西宁美食节、FIRST青年电影展等平台资源,办好文化旅游艺术节,推动旅游人次、收入达到预定目标。

牵头单位:区文体旅游科技局

责任单位:各镇(街道)

27.加快建设体育中心,配合市级部门办好全国青年手球锦标赛、CBA季前赛等赛事。

责任单位:区文体旅游科技局

(四)强化“四种经济形态”引领

28.生态经济拓展绿水青山转化为金山银山的方法路径,发

挥高原生态资源优势,推动生态与三次产业深度融合,实现生态

产业化、产业生态化。

牵头单位:区发展改革和工业信息化局

责任单位:各镇(街道)

29.数字经济加快建设大数据产业集聚区,配合市级部门加快建成青藏高原农副产品、牦牛集散中心等“互联网+”平台经济项目,推动生态物联网建设。

牵头单位:区发展改革和工业信息化局

五、聚焦创造高品质生活,有效保障和改善民生

(一)全力稳就业促增收

30.促进高校毕业生、就业困难等重点群体就业,城镇新增

就业6100人,农村劳动力转移就业6000人,实现零就业家庭

动态清零。针对性开展职业教育、技能培训,提高劳动生产率和

技术水平。拓宽城镇居民多元化增收渠道,发展乡村产业和劳务

经济,促进城乡居民增收。建立清欠与根治农民工工资的协调联

动机制,确保每个农民工都能拿到辛苦钱。

牵头单位:区人力资源和社会保障局

责任单位:区农业农村和扶贫开发局,各镇(街道)

(二)提升教育医疗质量

31.配合市级部门争取把教育医疗服务藏区工程纳入国家藏区规划。坚持教育立区、教育兴区、教育强区,持续重点推进北川学校新建、小桥大街小学扩建、吧浪小学改扩建、博雅小学扩建项目、山川学校改扩建等教育项目,办好人民满意的教育。持续新增学位,基本消除义务教育大班额。全力支持西宁大学建设。加快区疾控和传染病区等公共卫生服务设施建设。

牵头单位:区教育局、区卫生健康局

32.开展困难家庭重度失能残疾人托养服务,继续完善临时

救助、医疗救助等措施,提高城乡低保标准,兜住基本民生底线。

牵头单位:区民政局

责任单位:区医疗保障局,各镇(街道)

(三)重视解决好“一老一小”问题

33.推进“幸福养老”工程,提升爱老幸福食堂运营管理水

平,新增2个中央厨房、10个助餐点, 24个社区日间照料中心,鼓励开办“农村幸福食堂”

牵头单位:区民政局

责任单位:各镇(街道)

34.加大卫生健康领域科技投入,大力发展医疗健康产业,

深化医养结合全国试点,启用中医养老康复中心。支持社会力量

发展3岁以下婴幼儿普惠性托育服务。

牵头单位:区卫生健康局

责任单位:各镇(街道)

35.抓好学前教育普惠提升工程,推进城镇小区配套幼儿园转型,筹划建立一所公办中心幼儿园,完成5所小区配套幼儿园转普惠,不断扩大普惠性幼儿园覆盖面

牵头单位:区教育局、区自然资源局

责任单位:各镇(街道)

(四)强化住房保障

36.加强城市更新和存量住房改造提升,大力实施老旧小区住房改造和棚户区改造,持续推进多层住宅加装电梯。推进物业服务三年整治行动,继续整治限水限电、公共收益收支不透明等群众反映强烈问题。坚持房住不炒,大力发展租赁住房,加快建设碧桂园等房地产项目。

牵头单位:区城乡建设局

责任单位:各镇(街道)

(五)实施民生实事工程

37.用心用情用力办好9个领域14项为民办实事项目

责任单位:区政府重点民生实事项目各责任单位

六、聚焦坚持生态保护优先,助力绿色发展再上新台阶

(一)坚决打好污染防治攻坚战

38.强化大气环境网格化监管,加大文明施工“10个100%”巡查力度,启动北川河综合整治。大力实施城区雨污分流,建设智慧排水系统。全力做好两轮中央生态环保督察问题整改,打赢污染防治八场标志性战役。

牵头单位:区生态环境局

责任单位:区级各相关部门,各镇(街道)

(二)加快建设公园城市

39.积极融入国家公园示范省建设,以第一届国家公园论坛

为契机,落实好《西宁共识》。以自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等各类自然保护地为生态基底,以大尺度生态廊道分割城市组群,以高标准生态绿道串联城市社区,优化城市公园绿地布局,推动公共空间与自然生态相融合。划定自然保护地类型,确保自然保护地面积。

牵头单位:区自然资源局

责任单位:区生态环境局,各镇(街道)

(三)持续改善生态环境

40.落实国土绿化提速三年行动任务,继续实施南北山绿化、低效林改造工程,提升改造西杏园郭家沟1000亩林地,政府购买吧浪山5400亩绿化区林地养护管理服务,重点抓好高速沿线、城镇周边、景区周围三个重点区域绿化,做好林地、绿植等的管护工作,让绿色生态屏障更加牢固。建设上北城等绿地景观和公园游园,持续开展绿化美化彩化行动,引进彩色花种树种,完成公园游园广场等区域彩叶树种配置,持续提升国家环城生态公园彩色步道景观。

牵头单位:区自然资源局、区市政公用服务中心

责任单位:各镇(街道)

七、聚焦改革创新,增强发展动力活力

(一)加快青海国家高新区规划建设

41.启动新一轮国家创新型城市建设,推进国家中藏药、生物医药等创新平台建设,加快科创资源向高新区聚集,打造全省创新驱动示范区。执行好各项产学研用促进政策,鼓励优秀创新性企业牵头,与高校、科研院所和上下游企业联合组建创新共同体。探索组团式人才引进模式,做好配套服务,以合理的人才结构支撑产业转型升级。

牵头单位:区文体旅游科技局

责任单位:区发展改革和工业信息化局,各镇(街道)

(二)深化重点领域改革

42.全面落实《优化营商环境条例》,持续推动“一网通办”,

实施项目审批流程再造,对符合条件的小型工程取消事前施工图

审查,压减工程项目审批和不动产登记时间,让市场主体迸发更

大活力。

牵头单位:区政府行政审批制度改革办公室

责任单位:区营商环境建设监督局、区自然资源局、区城乡

建设局,各镇(街道)

43.构建以信用为核心的新型市场监管机制,让守信重诺在

北区蔚然成风。

牵头单位:区市场监督管理局

责任单位:各镇(街道)

44.推进农村综合改革,探索宅基地“三权分置”。

牵头单位:区农业农村和扶贫开发局、区自然资源局

责任单位:各镇(街道)

45.深化紧密型一体化医联体改革等医改成果,加快“健康服务共同体”建设。

牵头单位:区卫生健康局

责任单位:各镇(街道)

46.推进居家和社区养老服务改革试点。

牵头单位:区民政局

责任单位:各镇(街道)

(三)强化财政金融支撑

47.更加注重财政收支结构调整,从严从紧管好财政支出,

全力保工资、保运转、保基本民生。

牵头单位:区财政局

责任单位:各镇(街道)

48.紧盯投资、财税、金融、社保等重点领域,落实好国家

应对疫情出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等重大政策利

好,用好用足这些帮助企业化危为机、破解长期发展困局的重大

机遇,瞄准国家省级资金投向,争取专项资金增长10%以上。

牵头单位:区财政局

责任单位:区政府各相关部门,各镇(街道)

49.配合市级相关部门为受疫情影响较大的行业、民营和中小微企业提供专项信贷额度,帮助中小微企业渡过难关,增加制造业中长期融资。探索以农商银行为主导,形成“开户+会计服务+信用管理+信贷支持+还款机制”的合作社信用信贷体制。加强金融风险防控,强化失信联合惩戒机制,筑牢防范系统性区域性金融风险的底线。

牵头单位:区财政局

责任单位:区发展改革和工业信息化局,各镇(街道)

(四)全力支持民营经济发展

50.坚持“两个毫不动摇”,加快推进促进民营经济和中小企

业健康发展若干措施落实落地,大力支持民营企业提升核心竞争

力,帮助民营企业降本减负,为民营经济发展营造良好的制度环

境、公平的市场环境、一流的营商环境,构建亲清政商关系,推

动天下足球,天下足球网民营企业在北区做大做强。

牵头单位:区发展改革和工业信息化局

责任单位:区营商环境建设监督局,各镇(街道)

八、聚焦共建共治共享,提升现代城市治理效能

(一)优化政府治理体系

51.进一步完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共

服务、生态环境保护等职能,实现政府、社会、市场的协同治理。

健全依法决策和部门协调配合机制,继续探索实行综合执法。完

善政府购买服务机制,促进政府职能转变和社会组织发展。

责任单位:区政府各部门,各镇(街道)

52.推进数字政府建设,重视运用大数据、区块链、人工智

能等新技术,提高业务协同能力与公共服务水平,构建职责明确、

依法行政的政府治理体系。

责任单位:区政府各部门,各镇(街道)

(二)提高城市精细化治理水平

53.推动城市治理重心向街道社区下沉,进一步压实街道管

理责任,推进“网格化”与“街长制”衔接融合。深化全城清洗、

立面空间净化美化行动,打造“最干净高原城市”。扩大生活垃圾分类试点,达标小区覆盖率90%。

牵头单位:区城市管理综合行政执法局

责任单位:各镇(街道)

54.推进“无废城市”建设试点。

牵头单位:区生态环境局

责任单位:区政府各相关部门,各镇(街道)

55.建立“大市政”管养模式,全面提升市政管养水平。

牵头单位:区市政公用服务中心

责任单位:各镇(街道)

56.依托城市综合运行管理指挥中心,实现“城市运行一网

统管”。

牵头单位:区应急管理局

责任单位:区政府各相关部门,各镇(街道)

(三)加强社会治理创新

57.巩固提升扫黑除恶专项斗争成果,持续推进平安北区建

设,深化行业乱点乱象治理。

牵头单位:区委政法委

责任单位:区农业农村和扶贫开发局、区财政局、区城乡建设局、区自然资源局、区市场监督管理局、区文体旅游科技局、区教育局、区卫生健康局、区民族宗教事务局、区司法局,各镇(街道)

58.建立重大安全风险防控责任清单,强化道路交通、特种设备、危险化学品等重点领域监管,坚决遏制重特大事故发生。全面提升应急救援能力,推进自然灾害等应急管理体系和能力现代化。

牵头单位:区应急管理局

责任单位:区公安分局、区市场监督管理局、区生态环境局、区发展改革和工业信息化局、区农业农村和扶贫开发局、区自然资源局、区城乡建设局,各镇(街道)

59.积极融入民族团结进步示范省建设,持续巩固创建成果。

牵头单位:区民族宗教事务局

责任单位:各镇(街道)

60.提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平,着力加强

疫情防控工作。坚持开展爱国卫生运动,坚决杜绝食用野生动物

陋习,提倡文明健康、绿色环保生活方式。

牵头单位:区卫生健康局

责任单位:各镇(街道)

61.加强食品药品安全监管,创建“绿色餐厅”,推动“互联

+明厨亮灶”,保障人民群众舌尖上的安全。

牵头单位:区市场监督管理局

责任单位:各镇(街道)

62.做好第七次人口普查和第三次国土调查。

牵头单位:区统计局、区自然资源局

责任单位:各镇(街道)

九、加强政府自身建设

(一)加强政治建设

63.牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做

“两个维护”,坚决把党对一切工作的领导贯穿到政府工作全方位、全过程,不折不扣落实党中央决策部署和省市委部署要求,

坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品质。

责任单位:区政府各部门,各镇(街道)

(二)加强法治建设

64.弘扬宪法精神,强化宪法意识,履行法定职责,深入开

展法治政府建设示范创建活动。

牵头单位:区司法局

责任单位:区政府各部门,各镇(街道)

65.自觉接受人大、政协及各方监督,全面推进政务公开,

畅通舆论监督和社会监督渠道。

责任单位:区政府各部门,各镇(街道)

(三)加强廉政建设

66.严格落实党风廉政建设主体责任,切实履行“一岗双责”,

强化干部廉政教育和管理,着力解决人民群众身边的不正之风和

腐败问题。

牵头单位:区政府办公室

责任单位:区政府各部门,各镇(街道)

67.进一步压减一般性支出和“三公”经费。

牵头单位:区财政局

责任单位:区政府各部门,各镇(街道)

68.推进审计监督全覆盖。

牵头单位:区审计局

责任单位:区政府各部门,各镇(街道)

(四)加强作风建设

69.建立政府服务“好差评”制度体系,将评价的“表决器”

交到群众手中,不断提升行政效能和服务水平,努力打造人民满

意的服务型政府。

牵头单位:区营商环境建设监督局

责任单位:区政府各部门,各镇(街道)